关于印发市国资系统企业2019年“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动方案的通知

来源:安全生产工作科   日期:2019-06-03 08:43  点击:   属于:政策法规

辽市国资委发〔2019〕64号

  

各企业:

现将《市国资系统企业2019年“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动方案》印发给你们,请密切结合本企业实际,认真组织实施。

                                                辽阳市国资委

                                                 2019年5月29日

 

市国资系统企业2019年“安全生产月”

和“安全生产辽阳行”活动方案

 

今年6月是全国第18个“安全生产月”,国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。根据《辽阳市2019年 “安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动方案》的通知(辽市安委字〔2019〕11号)和市委、市政府主要领导有关指示要求,为开展好2019年国资系统企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动,现就开展此项活动有关事项通知如下:

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产的重大决策部署,按照市委、市政府关于安全生产的工作要求,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除事故隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,做到“重实干、强执行、抓落实”,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

市国资系统企业 “安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动由市国资委安全生产领导小组主办。成立国资系统企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动小组,具体负责组织、指导、协调和研究企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动有关工作;活动小组组长由市国资委副书记、副主任詹恒亮担任,副组长由国资委副主任袁洪起担任;活动小组办公室设在国资委安全生产工作科,科长谢朝阳同志任办公室主任,具体负责综合协调各企业开展“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动,并负责督促指导及其他日常工作。

三、“安全生产月”活动主要内容

2019年“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日,各企业要同时开展。

(一)开展主题宣讲活动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大精神,深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院关于安全生产的决策部署,国务院安委会、省市安委会的工作要求,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。各企业主要负责同志要带头宣讲,发放学习读本,通过设置宣传栏、张贴宣传挂图、播放宣传片,有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解;要深入一线班组面对面就安全生产法律法规、规章制度和知识技能等进行交流和谈心得体会,不断提高企业风险管控和隐患排除安全水平。

(二)举办安全发展论坛。具备条件的企业要结合自身实际,聚焦重点部门、部位及岗位,强化问题导向,组织专家学者、主要责任人,结合部门、部位及岗位特点,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。有使用、储存危险化学品重点部门要重点交流研讨危化品安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。

(三)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日,市安委会办公室联合白塔区安委办在中华广场设立安全宣传咨询日活动中心会场,有条件的企业要积极参加,其他企业同步开展相关活动。活动期间,企业可就近在附近广场、公园、企业门口及其他公共场所设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜等,向社会公众和从业人员,以喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,当面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报,因地制宜、灵活多样地开展现场咨询服务。要充分利用各类媒体平台、企业网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课。活动时间:上午9:00-11:00时。

(四)开展安全警示教育和科普宣传活动。各企业要以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,上报市国资委,参与中国应急信息网网上安全警示教育展播活动;参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题活动,积极响应“抖除隐患”抖音话题活动。在企业安全科普专栏或公共场所的电子显示屏,播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,强化标准规范制度入脑入心,推动企业职工熟悉标准、掌握技能不断提高企业职工的应急意识和安全素养。大力推进安全承诺公告和员工胸卡制度落实,进一步强化安全生产共识。

(五)开展应急预案演练活动。企业要根据自身潜在的风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练,检验预案可操作性和针对性,为优化预案提供支撑。有使用、储存相关危险化学品的企业,要认真排查梳理自身安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置、自救互救和避险逃生技能和能力。

(六)开展安全生产宣传教育“七进”活动各企业按照《市国资委系统企业安全生产宣传教育“七进”活动工作方案》(辽市国资委发〔2018〕49号)明确的内容、任务分工,持续开展“七进”活动,优化完善“七进”方案或工作细则,举行多种形式的现场启动仪式,及时梳理好的经验和做法,加强“七进”宣传活动的报道,发现和培植先进典型,同时在宣传教育的深度和广度两方面综合发力,提高人民群众的获得感和安全感。

(七)开展安全生产知识网络竞赛活动。各企业要积极组织职工参加全省安全生产知识网络竞赛活动。要认真组织安全监管人员登录《辽宁省安全生产知识网络竞赛系统》,要充分调动参赛部门和人员的积极性,力争在参与对象的数量和范围上取得新的进展,不断提高安全生产知识普及率。

(八)开展具有行业特色的宣传活动。各企业以“安全生产月”活动为平台,结合本企业工作实际,继续组织开展“安康杯”、青年安全生产示范岗、“五好文明家庭”、 应急与安全科技活动周等具有行业(领域)特色的群众性安全生产共建共享活动,为安全生产宣传教育活动发挥好示范引领作用。

四、 全力配合 “安全生产辽阳行”活动

“安全生产辽阳行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各县(市)区、各有关部门和单位将组织安全生产专家和媒体记者以深入危险化学品重点企业为主,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患,委系统企业要做好全力配合。

(一)开展问题整改“回头看”。紧盯省政府对我市、县(市)区政府安全生产和消防工作考核、督查,危险化学品安全生产专项检查中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,大力宣传立行立改、收效明显的经验做法,点名道姓曝光敷衍应付、拖延误事的负面案例,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。

(二)开展区域行和专题行活动。各县(市)区、各有关部门和单位将结合自身实际,开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行,挖掘并总结先进典型,积极为“壮丽70周年·阔步新时代”大型主题宣传活动推送新闻采访线索。将深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在事故隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。

(三)开展“网上安全生产万里行”活动。各县(市)区、各有关部门和单位将宣传用好“12350”举报电话、“8890”非紧急救助类综合平台、民心网“网络回应人”、微信短信等互动渠道和举报平台,发挥监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极参与,经核查属实的,按规定给予奖励。将在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,组织新闻媒体深入采访报道问题集中的地方和企业,有效发挥网络监督作用。

(四)开展帮扶基层主题宣传行。组织开展安全生产监管业务培训班,邀请专家开展安全生产执法讲座,提升基层执法能力和水平。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道。组织技术人员深入基层指导企业应用《辽宁省危险化学品安全风险“一张图一张表”信息系统》,通过手机扫描二维码开展隐患随手查、及时改、实时报的工作。在全市范围内危险化学品企业推荐使用二维码技术开展隐患自查自报。着眼基层监管执法能力提升工程,宣传解决基层监管实际问题和提升基层监管执法工作水平的好经验,强化地区间的工作交流,促进全市各行业监管执法工作水平的整体提升。

五、有关要求

(一)高度重视,加强组织。安全生产宣传教育对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各企业领导要高度重视“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动,做好人力、物力和相关经费等保障;要认真筹划部署,制定详细方案,层层压实责任,做好检查督导确保各项安全生产宣传活动有效落实。

(二)突出重点,夯实基础。危险化学品安全是2019年“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动宣传的重点,要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要将安全生产宣传工作与业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实,使“防风险、除隐患、遏事故”主题宣传教育融入业务工作全过程。

(三)协调联动,务求实效。各企业要加大“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动的统筹力度,要加强活动组织实施的整体协调联动,既要发挥优势,又要深挖潜力,确保活动有序开展、有效落实。要努力汇聚上下一体、协同联动的宣传合力,促成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局,进一步强化宣传报道的针对性和实效性,在全社会营造关心、支持、参与安全生产的浓厚舆论氛围。

各企业于6月6日前报送活动方案,6月25日前报送“安全生产月”总结和“安全生产辽阳行”阶段性总结,12月20日前报送“安全生产辽阳行”总结和统计表,每周五10时前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,方案、总结和统计表均需报正式纸质文件和电子版。

联系人:谢朝阳、徐征。电子邮箱:gzwdzz@163.com。

联系电话:0419-3868521,传真:3868511

市国资委安全生产管理QQ群(群号:570872936

 

附件:1、各企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动联络员推荐表

2、各企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动情况统计表

                  

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市安委会办公室

市国资委会办公室                 2019年5月29印发

  


附件1

 

各企业“安全生产月生产辽阳行活动联络员推荐表

姓名*


性别


职务*


办公电话*


手机*


传真*


QQ*


微信号*


电子邮箱


企业名称*


通信地址*


备注:*为必填项。请打印或用正楷填表,确保字迹清楚。

 

 

附件2

各企业“安全生产月”和“安全生产辽阳行”活动情况统计表


  单位(公章):        

填表人:          电话:

         年    月    日


 项 目

 标 准

落实情况


“安全生产月”活动开展情况

 

举办“安全生产月”活动启动仪式

启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好

以(    )等形式启动“安全生产月”活动


开展主题宣讲活动

按照要求广泛开展“安全生产大讲堂”、安全生产公开课、专题讲座和安全诊断活动,组织安全生产志愿者服务团“七进”宣讲

市级安委会负责同志宣讲(    )场

县区级安委会负责同志宣讲(    )场

相关行业负责同志宣讲(    )场
企业主要负责人宣讲(    )场     
专家学者举办专题讲座(    )场、安全诊断(    )场
安全生产志愿服务宣讲团宣讲(    )场  


举办安全发展论坛

聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动

举办论坛、讲坛、研讨会等()场,参与()人次


开展“安全宣传咨询日”线上线下活动

组织重点危险化学品企业“安全生产公众开放日”活动邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学生、职工家属等参观。组织群众喜闻乐见的线上线下活动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围

共有(    )家危化品企业开展“安全生产公众开放日”活动,现场参观(    )人次
发放宣传资料(    )份
举办展览(    )场
开展安全场馆体验活动(    )场
现场咨询互动(    )人次
开展网络公开课、专家访谈、网络直播等线上活动(    ) 次,线上参与(    ) 人次


开展安全警示教育和科普宣传活动

广泛组织相关人员参与安全警示教育展播、危险化学品安全知识网络有奖答题,在新闻媒体开设安全科普专栏,在公共场所的电子显示屏持续滚动播放安全生产视频,广泛开展体验式安全教育活动。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动

开展警示教育(    )场,受教育(    )人次
参与危化品安全知识网络有奖答题(    )人次
在新闻媒体开设安全科普专栏(    )个
在公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告
(    )条次
开展安全知识技能竞赛(   )场,参与(   )人次


“安全生产月”活动开展情况

 

开展应急预案演练活动

组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练

开展应急预案演练(    )场次,参与演练(    )人次,其中:()家危险化学品企业开展危险化学品应急预案演练(    )场次,参与演练(    )人次


强化危险化学品企业安全宣传教育

组织开展危险化学品企业负责人安全生产知识考试,开展法律法规或危险化学品特种作业知识讲座

(   )名危险化学品企业负责人参加安全生产知识考试
开展法律法规或危险化学品特种作业知识讲座(  )场,参与(   )人次







开展安全生产宣传教育“七进”活动

举行多种形式的现场启动仪式,加强“七进”宣传活动的报道,及时梳理好的经验和做法,发现和培植先进典型

□是      □否


开展全省安全生产知识网络竞赛活动

组织参加全省安全生产知识网络竞赛活动

□是      □否


开展具有行业特色的宣传活动

安委会成员单位继续组织开展“安康杯”、青年安全生产示范岗、“五好文明家庭”、应急与安全科技活动周等活动

开展了(        )活动


创造性地开展安全生产宣传教育活动

创新形式、丰富内容,自主开展“安全生产
月”专题宣传教育活动

自主开展的宣传教育活动共(   )项,分别是:(          )


“安全生产辽沈行”活动开展情况

开展问题整改“回头看”

结合安全生产和消防工作现场考核督查、危险化学品安全专项检查、安全执法和危险化学品重点县专家指导服务工作,开展问题整改和宣传曝光

开展问题整改“回头看”(    )次


开展区域行和专题行活动

开展具有地方特点和行业特色的区域行、专题行,推广先进典型。深入安全生产重点区域、重点场所开展明查暗访活动,曝光反面典型

开展区域行和专题行(    )次,开展暗查暗访(  )次


开展网上“安全生产万里
行”活动

用好“12350”举报电话、“8890”非紧急救助类综合平台、民心网“网络回应人”、微信短信,奖励举报;在网上广泛征集问题线索,组织新闻媒体深入采访报道

接受各类举报(    )条次,奖励(    )人
征集问题线索(    )条次,新闻媒体报道(    )次


开展帮扶基层主题宣传行

组织开展安全生产监管业务培训班,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道,指导企业应用《辽宁省危险化学品安全风险“一张图一张表”信息系统》

开展安全生产监管业务培训班(   )班次,参训(  )人次
完成(   )家企业应用《辽宁省危险化学品安全风险“一张图一张表”信息系统》,其中(   )家危险化学品企业熟练使用二维码技术开展隐患自查自报


新闻宣传报道情况

宣传报道方案

制定详细的活动宣传报道方案

□是      □否


“安全生产月”活动新闻宣传报道

邀请各类新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传报道,宣传先进,鞭策落后

在中央新闻媒体发表安全月稿件(    )篇
在省级媒体发表安全月稿件(    )篇
在市级媒体发表安全月稿件(    )篇


“安全生产辽沈行”活动新闻宣传报道

在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手机报等地方媒体进行安全生产公益宣传

在中央新闻媒体发表辽沈行稿件(    )篇
在省级媒体发表辽沈行稿件(    )篇
在市级媒体发表辽沈行稿件(    )篇
曝光反面典型案例(    )条次